為進一步規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，文化和旅游部與市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合發(fā)布2026年版團隊旅游合同（示范文本），該文本將于2026年3月31日起在全國范圍內(nèi)推行使用。
2026年版團隊旅游合同
2026年版團隊旅游合同（示范文本）包括《團隊境內(nèi)旅游合同（示范文本）》《團隊出境旅游合同（示范文本）》《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游合同（示范文本）》《境內(nèi)旅游“一日游”合同（示范文本）》《境內(nèi)旅游組團社與地接社合同（示范文本）》《研學旅游合同（示范文本）》等六個示范文本。本次修訂工作重點圍繞明確權(quán)利義務(wù)、保障合法權(quán)益、規(guī)范市場秩序、減少糾紛爭議開展，主要修訂內(nèi)容有：
（一）強化旅行社安全保障。進一步細化旅行社安全告知義務(wù)，強調(diào)旅行社在訂立合同時、出團前應(yīng)當告知旅游者相關(guān)安全注意事項。要求旅行社向合格供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)，保證提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。遇突發(fā)事件或旅游安全事故，旅行社應(yīng)采取必要的救助和處置，依法履行報告義務(wù)。
（二）明確購物活動和另行付費旅游項目規(guī)則。明確旅行社和旅游者在簽訂合同時，雙方即對旅游行程中購物活動和另行付費旅游項目的內(nèi)容及停留時長等予以確認。合同簽訂后，除旅游者提出要求且不影響旅游行程，旅行社、地接社及其從業(yè)人員不得再安排購物活動和另行付費旅游項目。擅自增加合同約定以外的購物活動和另行付費旅游項目的，旅行社應(yīng)當按照相應(yīng)賠償標準承擔賠償責任。
（三）進一步完善旅游者權(quán)益保障。一是增加旅游者向第三人主張權(quán)利的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國民法典》關(guān)于第三人履行的規(guī)定，在旅游合同中明確，在事先約定的情況下，如地接社、履行輔助人的接待不符合約定，旅游者除向簽訂合同的旅行社主張賠償外，還可以選擇向地接社、履行輔助人或者組團社主張權(quán)利，拓寬旅游者主張權(quán)利的途徑和范圍。二是在旅游者解除合同的情形下，合同雙方可靈活協(xié)商必要的費用扣除比例，但旅游者承擔的必要費用扣除比例不超過示范文本規(guī)定范圍，在為合同雙方提供便利的同時，有效保障旅游者合法權(quán)益。
（四）加強個人信息保護。按照《中華人民共和國個人信息保護法》等規(guī)定，要求旅行社除為合同履行的需要外，不得擅自以收集、使用、傳輸、買賣等方式處理旅游者的個人信息，明確旅行社泄露旅游者個人信息的責任，進一步規(guī)范旅行社經(jīng)營行為。
（五）規(guī)范旅行社經(jīng)營的研學旅游活動。結(jié)合研學旅游市場需求和研學旅游活動的特點，按照《文化和旅游部辦公廳關(guān)于促進旅行社研學旅游業(yè)務(wù)健康發(fā)展的通知》（辦科教發(fā)〔2024〕138號）要求，新增《研學旅游合同（示范文本）》，在與整體合同文本基本條款保持一致的基礎(chǔ)上，明確了研學旅游行程安排、研學課程內(nèi)容和時長、研學服務(wù)費用等，進一步規(guī)范和促進旅行社組織的研學旅游活動。
（六）完善章節(jié)結(jié)構(gòu)并規(guī)范表述。完善章節(jié)結(jié)構(gòu)并規(guī)范表述。對合同內(nèi)容涉及的國家機關(guān)、法律法規(guī)名稱進行相應(yīng)調(diào)整；對法律已有明確規(guī)定的內(nèi)容、一般常識性概念等予以刪減；將行程單等細節(jié)性信息匯總在附件部分，精簡合同正文內(nèi)容。
黨的十八大以來，我國旅游發(fā)展步入快車道，日益成為新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。旅游者出行需求和消費習慣也在發(fā)生改變，更加注重旅游安全保障和服務(wù)質(zhì)量，對旅游合同的規(guī)范性、明確性提出了新要求。面對新變化，傳統(tǒng)紙質(zhì)合同難以適應(yīng)日新月異的旅游市場需求。
想象一下，公司決定組織200名員工的年度團建旅游，旅行社業(yè)務(wù)員需準備數(shù)張紙質(zhì)合同，依次核對每位員工的個人信息，再安排簽章、郵寄，最后等待文件寄回，整個合同簽署周期可想而知......
企業(yè)舉辦年度團建、學校組織學生研學、旅行社開展團體游以及OTA平臺散客拼團等場景，都需要簽署團隊旅游合同來明確各方的權(quán)利與義務(wù)。盡管場景多種多樣，但它們都面臨共同的挑戰(zhàn)：參與方多、溝通協(xié)調(diào)難、個性化條款多、安全責任重、費用結(jié)構(gòu)復雜。這也正是電子合同能發(fā)揮巨大價值的地方。
針對不同的應(yīng)用場景，電子合同能提供高效便捷的簽署方案，幫助明確各方權(quán)利與義務(wù)，規(guī)范旅游市場秩序，減少因職責不明確而帶來的沖突糾紛。
場景1：
游客通過旅行社報名參加團隊游，需簽署旅游合同明確行程、費用、責任等條款。
痛點：傳統(tǒng)紙質(zhì)合同需郵寄或面簽，周期長、效率低，且異地簽約成本高。
場景2：
旅行社需與酒店、景區(qū)、地接社等供應(yīng)商簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)標準、結(jié)算方式等。
痛點：供應(yīng)商分布廣泛，紙質(zhì)合同簽署需多次往返或郵寄，管理成本高。
場景3：
旅行社需與導游、領(lǐng)隊等員工簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議。
痛點：員工流動性大，紙質(zhì)合同管理繁瑣，易丟失或損壞。
場景4：
出境游需與境外地接社、酒店等簽署國際合作協(xié)議。
痛點：因異地時差和語言差異導致簽署流程復雜，且紙質(zhì)合同需公證認證，成本高昂。
在團隊旅游多樣化場景與需求中，電子合同憑借其高效性、安全性、合規(guī)性與便捷性，成為推動旅游行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心工具。電子合同通過在線簽署、即時生效與云端歸檔功能，將傳統(tǒng)需數(shù)日完成的簽約流程壓縮至分鐘級。游客通過手機端30秒便能完成實名認證，隨時隨地查看合同條款并進行簽署，合同即時生效，徹底告別紙質(zhì)合同郵寄等待周期（平均節(jié)省5-7個工作日）。
在簽署過程中，團隊旅游合同涉及游客個人信息、行程安排、費用支付等敏感數(shù)據(jù)，一旦泄露或被篡改，將直接損害消費者權(quán)益與旅行社聲譽。放心簽通過多重防護技術(shù)，構(gòu)建了覆蓋簽署全流程的安全體系，為合同簽署提供堅實保障。電子合同采用“靜態(tài)信息核驗+動態(tài)生物識別”組合方案，確保簽署人身份真實可信。
紙質(zhì)合同易因保管不善導致內(nèi)容篡改或丟失，而電子合同通過區(qū)塊鏈分布式存儲與加密技術(shù)，實現(xiàn)合同數(shù)據(jù)從生成到歸檔的全生命周期保護。合同簽署完成后，系統(tǒng)自動生成唯一哈希值（數(shù)字指紋），并將哈希值、簽署人信息、時間戳等關(guān)鍵數(shù)據(jù)上傳至司法聯(lián)盟鏈，由公證處、仲裁機構(gòu)、司法鑒定中心等權(quán)威節(jié)點共同背書，形成不可篡改的存證記錄。
隨著政策法規(guī)的不斷完善，旅游行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也在加速，電子合同將成為合同簽署的必備工具。無論是旅行社、企業(yè)客戶還是旅游組織者，放心簽都能為您提供合適的專屬解決方案。讓我們共同攜手，用科技簡化流程，讓每一次簽約都成為愉悅旅程的起點。